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Economie
Sociale au Sénégal
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Situé sur la côte occidentale de l'Afrique, le Sénégal qui compte une population estimée à 10,1 millions d'habitants en 2003, a une longue histoire de démocratie. Après les indépendances en 1960, le pays est devenu très visible sur le plan international et sur une longue période a maintenu une relative stabilité politique et sociale. Le pays fait face à une rébellion armée au sud (Casamance) qui réclame l'indépendance depuis le début des années 1980. Le gouvernement a signé un accord de paix avec le MFDC (Mouvement des Forces Démocratiques de Casamance).
La dévaluation
du CFA intervenue en 1994 et les programmes de réformes ont stimulé
la croissance économique, qui en moyenne, a atteint 5,3 pour cent
entre 1996 et 2001. En 2003 et 2004, avec
un taux estimé en moyenne à 6,3 pourcent, l'économie
reprend sa solide trajectoire de croissance sous l'effet d'une reprise
de croissance du secteur agricole et l'expansion du secteur des bâtiments
et travaux publics. Le secteur agricole a cru de 36 percent sous l'effet
d'une condition climatique favorable. Selon les dernières
estimations, la croissance économique en 2005 sera de 5,7 percent
malgré le déclin de 7,2 percent du secteur minier. Le secteur
énergétique qui souffre de la forte hausse du prix international
des produits pétroliers croîtra malgré tout de 4 percent. Les perspectives économiques
sur la période 2006-2008 sont positives : le taux de croissance
économique est prévu en moyenne à 5,1 pour cent avec
un taux d'inflation inférieur à 2 pour cent et un solde
du compte courant relativement stable en moyenne de 6,5 percent du PIB.
La mise en uvre des réformes sectorielles, structurelles
et budgétaires a été inégale, avec un progrès
notable dans les secteurs du commerce et de l'arachide, mais avec des
agendas non encore achevés dans les secteurs de l'énergie
et des réformes budgétaires. Un progrès aussi a été
noté dans l'amélioration du climat de l'investissement avec
la baisse de 30% à 25% du taux de l'impôt sur les sociétés. En juin 2000, le Sénégal
est devenu éligible à l'initiative des Pays Pauvres Très
Endettés (PPTE), avant d'atteindre en avril 2004 le point d'achèvement
sous l'Initiative renforcée des PPTE. Etant donné son ratio
d'endettement relativement bas au point d'achèvement, le Sénégal
sort de l'initiative renforcée PPTE avec une chance de maintenir
son niveau d'endettement extérieur soutenable sur le moyen et long
terme. La dette publique extérieure décroîtra de 54,5
percent en 2003 à 36,2 percent en 2008. Le Sénégal
est devenu éligible de la nouvelle initiative du G8 de réduction
de la dette. En avril 2000, son
Excellence Mr Abdoulaye Wade a été élu troisième
Président de la République du Sénégal. Des
élections législatives ont eu lieu en avril 2001 et des
élections municipales en mai 2002. Le Président Wade est
un fervent défenseur du Nouveau Partenariat pour le Développement
de l'Afrique (NEPAD) et joue un rôle actif dans la résolution
des conflits en Afrique de l'Ouest. Le débat politique occupe actuellement
une grande place à cause des élections législatives
et présidentielles, prévues respectivement en 2006 et 2007.
Les partenaires au
développement du Sénégal incluent la France, la Banque
mondiale, le Fonds Monétaire International (FMI), l'Union Européenne,
la Banque Africaine de Développement, l'USAID, le Japon, l'Allemagne,
le Canada et plusieurs agences des Nations-Unies. La dernière réunion
du groupe consultatif s'est tenue à Paris en Juin 2003. La coordination
des bailleurs de fonds s'est beaucoup améliorée avec les
processus d'élaboration d'un nouveau DSRP de seconde génération
et d'une stratégie de croissance accélérée
par le gouvernement. A fin août 2005,
la Banque mondiale a accordé au Sénégal 132 prêts
et crédits à hauteur de 2,62 milliards de dollars américains.
La valeur des engagements des 15 projets actifs IDA est de 632,2 millions
de dollars dont 347,8 millions de dollars non déboursés.
Ces 15 opérations portent sur l'agriculture, les infrastructures,
le développement urbain et rural, l'éducation, la santé/la
nutrition/ la population, la protection sociale, l'énergie et l'eau,
le secteur public et le développement du secteur privé.
Quatre projets ont été approuvés durant l'année
fiscale 2005 de la Banque Mondiale : le projet d'Urgence pour la Reconstruction
de la Casamance, le projet d'Electrification Rurale, le projet de Gestion
Intégrée des Ressources Maritimes et Côtières,
le projet d'amélioration de l'efficacité du secteur énergétique. La Société
Financière Internationale (SFI) dispose au Sénégal
d'un portefeuille d'investissements estimé à 34 millions
de dollars US, dont l'essentiel est constitué de deux programmes
: une centrale électrique (GTI-Dakar) qui est le premier producteur
indépendant d'électricité du pays et les Ciments
du Sahel qui sont le deuxième producteur de ciment du pays. La stratégie
de la SFI pour le Sénégal est centrée sur : (a) amélioration
du climat de l'investissement ; (b) renforcement des capacités
des Petites et Moyennes Entreprises et les institutions qui les accompagnent
; (b) support aux projets de développement dans les secteurs stratégiques
suivants : finance, tourisme, infrastructures (particulièrement
énergie), mines, pêche, textile, agrobusiness, technologies
de l'information et de la communication. Des opportunités existent
pour la SFI avec sa nouvelle stratégie pour travailler avec les
intermédiaires financiers pour améliorer l'accès
au financement et aussi le renforcement des capacités des institutions
bénéficiaires et des PME. Le portefeuille de l'Agence Multilatérale de Garantie des Investissements (MIGA) comprend 4 contrats de garantie dans le secteur des infrastructures pour un montant brut de 15,1 millions de US $ (13,6 millions de US $ en net) dans le cadre de son appui au projet AMA au Sénégal. Ce projet implique la conception et la mise en oeuvre d'un système de gestion des déchets solides dans la région de Dakar. L'objectif de la concession est de promouvoir la propreté de Dakar, qui devrait aboutir à une amélioration de la qualité de la vie des habitants. Ce projet est le premier projet de gestion des déchets soutenu par MIGA. |
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